01. 10. 2025
Антон Алєксєєв,
директор IAC ISHR
У демократичному суспільстві, що ґрунтується на верховенстві права, ефективне функціонування судової системи є визначальним чинником забезпечення прав і свобод людини. Принцип відкритості судового розгляду є складовою права на справедливий суд і важливим елементом громадського контролю. У цьому контексті незалежний моніторинг судових процесів виконує ключову функцію: він не втручається в здійснення правосуддя, але сприяє підвищенню прозорості, об’єктивності та довіри до судової влади.
У зв’язку з початком нового етапу нашої діяльності — масштабного проекту з залученням значної кількості студентів-юристів і представників академічної спільноти, — ми вважаємо за необхідне ще раз чітко окреслити, з якою метою і на яких принципах працює моніторингова місія IAC ISHR. Це особливо важливо в умовах розширення участі громадськості в моніторингових заходах, коли критичною є сталість методологічних підходів, єдність стандартів і збереження довіри до процесу незалежного спостереження.
Моніторингова місія IAC ISHR здійснює незалежне спостереження за судовими процесами в Україні, керуючись виключно міжнародними стандартами, принципами об’єктивності та методологією, розробленою Бюро демократичних інституцій і прав людини ОБСЄ (БДІПЧ). Основу діяльності місії становлять три фундаментальні принципи:
- незалежність,
- неупередженість,
- об’єктивність.
Це означає, що «спостерігач не є стороною в судовому процесі. Він не втручається в перебіг провадження і не робить висновків щодо винуватості чи невинуватості обвинуваченого». Спостерігачі не висловлюють підтримки жодній зі сторін і базують свої висновки виключно на безпосередньо зафіксованих фактах, включно з офіційно озвученими позиціями сторін у залі суду, — з дотриманням презумпції добросовісності дій усіх учасників провадження.
Методологічну основу роботи місії становить Trial Monitoring Manual (Посібник з моніторингу судових процесів), розроблений ОБСЄ/БДІПЧ, який описує спостереження як циклічний процес, що охоплює:
(1) фіксацію подій під час судового розгляду;
(2) аналітичну оцінку відповідності побаченого стандартам справедливого судочинства;
(3) інформування зацікавлених сторін (у публічній або конфіденційній формі);
(4) за потреби — подальший моніторинг виконання рекомендацій.
У тексті посібника наголошено, що «моніторинг судових процесів — це не одноразовий захід, а цикл дій, спрямованих на аналіз, висновки, поширення інформації та фіксацію змін». А саме спостереження за судовими процесами – «ефективний інструмент сприяння судовій реформі та підтримки національних та міжнародних гарантій права на справедливий судовий розгляд. Незалежний моніторинг судових процесів може виявити як слабкі, так і сильні сторони системи правосуддя, а також надати можливість виробити рекомендації щодо вдосконалення правозастосування».
Принцип невтручання, якого дотримується ОБСЄ, для моніторингової місії IAC ISHR є ключовим: він передбачає повну відмову від впливу на суддів чи сторони. Це не означає, що суд або сторони не можуть бути об’єктом критичного аналізу: як зазначено в посібнику: «незалежність суддів не може бути використана як прикриття для корупції чи упередженості» або як підстава для уникнення фахової дискусії про якість правосуддя.
Водночас у самому посібнику підкреслюється, що:
«вже сама присутність спостерігача на засіданні суду чи публікація звіту може розглядатися як така собі форма «втручання». Водночас, така присутність може мати позитивні наслідки з точки зору дотримання прав людини, оскільки вона може сприяти покращенню практики суду та обмеженню свавілля. Тим більше, що суть програми моніторингу судових процесів полягає не в збиранні та накопиченні інформації про недоліки у практиці судів. Оприлюднення таких висновків не становить неналежного втручання у виконання судами законів у конкретних судових справах, але є наданням інформації про роботу системи правосуддя. Таким чином, за своєю природою моніторинг судових процесів неминуче є «втручанням» у сенсі надання позитивного впливу на систему в цілому, в тому числі на поведінку суддів взагалі».
Згідно стандартів ОБСЄ, об’єктивний моніторинг має підвищувати рівень знань усіх учасників процесу — суддів, прокурорів, адвокатів — щодо міжнародних стандартів, включаючи приклади як негативної, так і позитивної практики. Цей підхід дозволяє не лише фіксувати системні проблеми (наприклад, автоматичне продовження тримання під вартою, неналежну аргументацію рішень, нерівність сторін тощо), але й підкреслювати випадки дотримання міжнародних гарантій.
Таким чином, об’єктивний моніторинг — це не лише інструмент документування порушень, а і засіб підтримки реформ, зміцнення довіри до суду, підвищення професійного рівня юристів та формування середовища, де кожна сторона — від судді до обвинуваченого — усвідомлює свою роль у справедливому судочинстві.
У 2025 році IAC ISHR за підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини розпочинає новий проект, в якому особливу увагу буде приділено залученню студентів юридичних факультетів українських університетів до незалежного моніторингу судових засідань Вищого антикорупційного суду. Основне завдання цього напряму — надати студентам практичні навички аналізу судового процесу через призму міжнародного права прав людини, зокрема статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини та практики Європейського суду з прав людини. На реальних справах та судових засіданнях, в комунікації з судом, адвокатами та прокурорами, молоді правники вчитимуться об’єктивно та критично оцінювати хід процесу, розуміти стандарти змагальності, публічності, доступу до суду та неупередженості суду. Таким чином, проект не лише сприяє професійній підготовці нового покоління юристів, але й закладає основи сталої правової культури моніторингу та громадського контролю за судовою владою.
Моніторинг судових процесів — це не тиск і не загроза судочинству. Це дзеркало, в яке дивиться правова система. І якщо це дзеркало чисте, об’єктивне й незалежне — йому немає чого боятися. Саме тому спостереження за дотриманням права на справедливий суд має залишатися легітимною частиною демократичного правопорядку. Довіра до суду не виникає з наказу — вона формується через відкритість, професіоналізм і здатність витримувати об’єктивну оцінку.
Моніторингова місія IAC ISHR продовжує цю роботу — системно, методично і з належною повагою до сторін та судової незалежності. Бо мета нашої діяльності — сприяти зміцненню авторитету суду через дотримання міжнародних стандартів справедливого судочинства.
